Die Staatsautorität <span class="pagenumber">[298]</span>

285 Hitler bedient sich auch hier eines altbekannten Topos, der sich etwa bereits in einer Rede des späteren Mitbegründers der Deutschen Vaterlandspartei, Franz Eberhard Buhl, vom 21. 3. 1916 wortwörtlich findet: »Die Tatsache, daß Beamte nur nach ihrer Fähigkeit und ihren Leistungen angestellt und befördert werden, wie bei uns, ist sogar der Theorie parlamentarisch regierter Länder fremd. Wir dürfen uns daher rühmen, das bestverwaltete Land der Welt zu sein.« Der Stolz über die von anderen Nationen mutmaßlich unerreichte Professionalität der deutschen Verwaltung war im Kaiserreich weitverbreitet. Eine alternative Lesart erklärte speziell Preußen zum »bestverwalteten Land« – so Oscar Adolf Hermann Schmitz in der Schrift Das wirkliche Deutschland. Die Wiedergeburt durch den Krieg (1915). Einige antisemitische Ideologen schlossen dabei jedoch die Gruppe der kaiserlichen Spitzenbeamten explizit von ihrem Lob aus. So bezeichnete Adolf Bartels 1908 die »hohe bürgerliche Beamtenschaft« als gänzlich »verjudet«.

Vgl. Bartels, Rassenzucht, Zitat S. 159; Tannenberg, Groß-Deutschland, S. 31; Schmitz, Deutschland, S. 257; Buhl, Reden, Zitat S. 58.

287 Politische Korruption war in Deutschland vor allem seit 1871 Gegenstand öffentlicher Debatten, wobei sich die Kritik auch an Bismarck entlud. Die Beamtenschaft blieb hingegen zumeist von entsprechenden Vorwürfen ausgespart; das Idealbild des per se unbestechlichen und »unpolitischen« Staatsdieners war weitverbreitet. Kritiker blieben hingegen in der klaren Minderheit, formulierten ihre Anklagen dafür jedoch umso schärfer. Weit übers Ziel hinaus schoss dabei Albert Burg in der Schrift Das schwarze Buch. Korruption und Prostitution der preußischen höheren Verwaltungsbeamten (1905). Burg gab im Vorwort zwar an, »dem Vaterland treue und pflichtliebende Beamte« nicht beleidigen zu wollen, diffamierte die »höheren Verwaltungsbeamten« gleichwohl pauschal als »ehr- und charakterlos, wortbrüchig und verlogen«, ja als »grausame Bestien« und »niederträchtige Verbrecher«. Tatsächlich blieb das Gros der Beamten im Kaiserreich und während der Weimarer Republik gegenüber lobbyistischen Korruptionsversuchen jedoch weitestgehend resistent – die Folge eines hohen Berufs- und Standesethos, als auch eines vergleichsweise hohen Gehalts. Entsprechend vertrat auch Justizminister Eugen Schiffer (DDP) am 9. 4. 1919 vor der Verfassunggebenden Deutschen Nationalversammlung die Auffassung, das deutsche Volk und Staatswesen ruhe »auf einem tüchtigen, unbestechlichen, arbeitsamen, genügsamen Beamtentum«, ein »köstliches Erbe aus der Vergangenheit«, auf das die Republik nicht verzichten dürfe.

Vgl. Burg, Buch, Zitat Vorwort, S. 101; Verhandlungen der Verfassunggebenden Deutschen Nationalversammlung, Bd. 327, Zitat S. 907 f.; Jandt, Korruption; Engels, Korruption, bes.S. 334 – 340. 

288 Die deutsche Rechte beurteilte die Weimarer Beamtenschaft sehr uneinheitlich. Hitlers Verdikt (»unwissend und nichtskönnend«) erinnert an Kritiker wie Ernst Gabriel Jenny, der ab 1930 Professor für Volkswirtschaft an der Landwirtschaftlichen Hochschule Hohenheim war. 1919 beschrieb Jenny die Bürokratie als ein Gebiet, auf dem der Verfall der Staatsgewalt besonders deutlich zum Ausdruck komme: »Einst« sei »Deutschland das bestverwaltete Land« gewesen, »heute« herrsche auf den Ämtern hingegen »das Chaos«, »unbeschreibliche Unordnung«, und eine »ans Verbrecherische streifende Unzuverlässigkeit […]. Denn die Ämter selbst beginnen als Beute den Parlamentariern zuzufallen.« Im Gegensatz dazu sahen andere nationalkonservative Autoren wie Walter Nicolai in der Beamtenschaft »des alten Systems« hingegen den eigentlichen Grund für das Ausbleiben eines »völlige[n] inneren Zusammenbruch[s]« der republikanischen »Staatsmaschine«. Auch Paul Bang gestand der Weimarer Beamtenschaft in Judas Schuldbuch mehrheitlich ein »stark ausgeprägte[s] Ehrgefühl« zu, ein »Rückstand«, so Bang, »aus arischer Vorzeit«.

Hitler versuchte mit seiner Polemik an verbreitete gesellschaftliche Ressentiments gegen die Beamtenschaft anzuknüpfen. Vor allem im gewerblichen Mittelstand rief das im Durchschnitt höhere Gehalt von Beamten und deren große Arbeitsplatzsicherheit Neid hervor. Hitlers Behauptung, dass zwischen den Staatsdienern vor und nach dem Ersten Weltkrieg ein grundlegender Unterschied bestand, ist indes falsch; in Wirklichkeit wies der Beamtenkörper sehr große Kontinuitäten auf. Die monarchisch-konservativ sozialisierten Staatsdiener des Kaiserreichs blieben auch nach dem Wechsel der Staatsform in Amt und Würden – mit entsprechend ambivalenten Folgen für die junge Republik. Offene Obstruktionen gegen die Weimarer Regierungen blieben nach 1918 jedoch eine Seltenheit. Noch 1930 hatten rund zwei Drittel der deutschen Beamten ihre Karriere vor 1914 begonnen.

Vgl. Jenny, Errungenschaften, Zitat S. 35; Nicolai, Nachrichtendienst, Zitat S. 197; Meister, Schuldbuch (^3/41919), Zitat S. 65; Morsey, Beamtenschaft; Fattmann, Bildungsbürger, bes.S. 208 – 213, 231 – 238; Büttner, Weimar, S. 244 – 250; Kap. II/9, Anm. 3; Kap. II/13, Anm. 7.

Deutschland war das bestorganisierte und bestverwaltete Land der Welt.285 Man mochte dem deutschen Staatsbeamten leicht bureaukratische# 1937: bureaukratische ersetzt durch: bürokratische;
1939: bureaukratische;
1944: bürokratische Zopfigkeit286 nachreden# 1930: nachreden ersetzt durch: nachsagen , allein dies war in all den anderen Staaten nicht anders# 1930: allein dies war in all den anderen Staaten nicht anders ersetzt durch: in den anderen Staaten stand es darum nicht besser , eher sogar noch schlechter. Was aber die anderen Staaten nicht besaßen, das war die wundervolle Solidität# 1926: Solidität ersetzt durch: Solididät [sic!];
1930: Solidität dieses Apparates sowie die unbestechlich ehrenhafte Gesinnung seiner Träger.287 Lieber dann# 1926: gestrichen: dann noch etwas zopfig aber redlich und treu, als aufgeklärt und modern aber minderwertig von Charakter und, wie es sich heute häufig zeigt, unwissend und nichtskönnend. Denn wenn man jetzt gerne so tut, als ob die deutsche Verwaltung der Vorkriegszeit wohl bureaukratisch# 1937: bureaukratisch ersetzt durch: bürokratisch;
1939: bureaukratisch;
1944: bürokratisch gediegen, allein kaufmännisch schlecht gewesen wäre, so kann man darauf nur folgendes antworten: Welches Land der Welt hatte einen besser geleiteten und kaufmännisch organisierteren# 1926: kaufmännisch organisierteren ersetzt durch: kaufmännischer organisierten Betrieb als Deutschland in seinen Staatsbahnen? Erst der Revolution blieb es vorbehalten, diesen Musterapparat so lange# 1933: so lange ersetzt durch: solange;
1937: so lange zu zerstören, bis er endlich reif zu sein schien, aus den Händen der Nation genommen und im Sinne der Begründer dieser Republik »sozialisiert«# 1926: »sozialisiert« ersetzt durch: sozialisiert zu werden, das heißt, dem internationalen Börsenkapital, als dem Auftraggeber der deutschen Revolution, zu dienen.288

Was dabei den deutschen Beamtenkörper und Verwaltungsapparat besonders auszeichnete, war seine Unabhängigkeit von den einzelnen Regierungen, deren jeweilige politische Gesinnung auf die Stellung des deutschen Staatsbeamten keinen Einfluß auszuüben vermochte. Seit der Revolution allerdings hat sich dies gründlich geändert. An Stelle des Könnens und der Fähigkeit trat die Parteieinstellung, und ein selbständiger, unabhängiger Charakter wurde nun# 1926: gestrichen: nun eher hinderlich als fördernd.

Auf der Staatsform, dem Heere und dem Beamtenkörper beruhte die wundervolle Kraft und Stärke des alten Reiches. Dieses# 1926: Dieses ersetzt durch: Diese waren in erster Linie die Ursachen einer Eigenschaft, die dem heutigen Staate vollkommen fehlt: der Staatsautorität! Denn diese beruht nicht auf Schwätzereien in den Parlamenten oder Landtagen, auch nicht auf Gesetzen zu ihrem Schutze oder Gerichtsurteilen zur Abschreckung frecher Leugner derselben usw., sondern auf dem all-